صندوق النقد الدولي

-->

صندوق النقد الدولي

     يعتبر صندوق النقد الدولي من بين الهيئات التي أنشأت على إثر اتفاقية بريتون وودز سنة 1944 و هذه الاتفاقية خاصة بالتعاون الاقتصادي الدولي و لهذا الصندوق أهداف ووظائف  تعمل في مجملها على تسهيل حركة نمو التجارة الدولية نمو متوازن مما يساعد على تحقيق مستويات عالية من التشغيل للدخل في كل الدول كما تشمل أيضا وظائفه في مراقبة هدف استقرار أسعار الصرف و يضطلع بمهمة أخرى و هي مد النقد الأجنبي اللازم بمعالجة لإختلالات التي تنشأ من موازين المدفوعات إلا أنه من الملاحظ أن وظيفة التمويل باتت هي أهم الوظائف الإيجابية التي يقوم عليها الصندوق في ما عدى ذلك فهو لا يقوم سوى بتوصيات فقط .

    فإذا كان من أهدافه مراقبة التجارة الدولية و تخفيف القيود عليها فإن نجد الكثير من الدول عملت على حماية منتوجات و بقيت آخر الحلول و هي التمويل عن طريق القروض فقط حيث أن هذا التمويل يجب أن يواكب مجموعة من الإصلاحات الاقتصادية تعتبر كشروط من أجل الاستفادة من هذه القروض نجد:

- ضرورة تحرير التجارة الخارجية

- التقليل من القيود المفروضة على حركة الاستيراد و التصدير

- إعادة هيكلة المؤسسات غير الناجحة و الاعتماد على آلية السوق من عرض وطلب في جميع المعاملات سوق العمل ، سوق السلع و البضائع ، سوق القروض مما ترك آثار سلبية خصوصا على الدول النامية فمثلا :

إذا ما طبقنا سياسة  العرض و الطلب في سوق العمل نلجأ إلى تخريج العمال أي التخلي عن العمالة الفائضة و بالطبع يترتب على ذلك مخالفات اجتماعية قد تمس بحالة الفرد و بقدرته الشرائية كما أن هناك من بين الشروط ضرورة رفع الدعم على المواد الاستهلاكية حيث يجب أن تخضع كل السلع و الخدمات لقانون العرض و الطلب برفع الدعم جملة واحدة يؤدي اختلال في معدل الاستهلاك الأسري و هذا ما عانت منه الجزائر على أثر القروض الممنوحة لنا من طرف صندوق النقد الدولي و ما ترتب عنها :

عجز الميزانية العامة

-->

عجز الميزانية العامة

يعد عجز الميزانية العامة من أقدم و اخطر المشاكل التي تواجه كافة دول العالم و بصفة خاصة الدول النامية ، و يمكن النظر إلى عجز الميزانية باعتباره أحد أهم المحاور الرئيسية التي تقع في دائرة النشاط المالي للدولة .

مفهوم عجز الميزانية :

يعبر عجز الميزانية عن تلك الوضعية التي تكون فيها النفقات العامة أكبر من الإيرادات العامة و هو سمة تكون تميز معظم الدول سواء كانت متقدمة أو نامية.

و قد يكون هذا العجز نتيجة إرادة عمومية تهدف إلى زيادة الإنفاق الحكومي او تخفيض الإيرادات العمومية وقد يكون غير مقصود ، غن قصور الدولة في تحصيلها للإيرادات هو السبب في ذلك ، و لقد اعتمدت الميزانيات لمدة طويلة مبدأ التوازن الذي كان يعني في الفكر الكلاسيكي تساوي الإيرادات و النفقات و هو أمر صعب الحصول ثم لا يعني عند حصوله ضمان التوازن الاقتصادي .

و لقد ظهر بعد الكلاسيكي مفكرون منهم كينز لم يستوعبوا فكرة ضرورة توازن الميزانية ، على الأقل في إطار السنة الواحدة ، و حاولوا تكييف الميزانية مع الدورة الاقتصادية ، ومن ثم ضمان التوازن في المدى الطويل ، كما اعتمد آخرون اختلال الميزانية لتمويل نفقات الحرب و انطلق البعض من كون المعطيات الاقتصادية يجب أن تكون ذات أولوية على حساب المعطيات المالية للتصدي لإختلالات الاقتصادية ، فالعجز يجب أن يساعد على الإنعاش الاقتصادي في الفترات الصعبة كالانكماش و امتصاص البطالة و زيادة معادلات الاستثمار ، و يمكن النظر إلى عجز الموازنة بمنظارين : 

المؤسسات الصعيرة و المتوسطة في الجزائر

-->

المؤسسات الصغيرة و المتوسطة في الجزائر

   لقد تم الاعتماد في تعريف هذا النوع من المؤسسات في التشريع الجزائري على معياري عدد العمال و الجانب المالي حيث أشارت الجريدة الرسمية المادة الرابعة :

" يقصد بالمؤسسات الصغيرة و المتوسطة تلك المؤسسات التي تقوم بإنتاج السلع و أو  الخدمات التي تشغل من 1 إلى 250 عامل و رقم أعمالها السنوي لا يتجاوز 2 مليار دينار أو الميزانية العامة السنوية تتراوح بين 100 و 500 مليون دينار " .

أهمية المؤسسات الصغيرة و المتوسطة :

- أعادة إدماج المسرحين في أطار الانتقال إلى أقتصد السوق

- استعادة حلقات الإنتاج غير المربحة

- توطين الأنشطة في المناطق النائية

- تنشيط الصناعات التقليدية

- المساهمة في تحقيق التنمية و دعم الاستثمار

3- طرق تمويل المؤسسات الصغيرة و المتوسطة :

- التمويل عن طريق البنك و هي عادة تخص:

* نشاطات الاستثمار ( قروض متوسطة الأجل و قروض طويلة الأجل )

* نشاطات الاستغلال ( تسهيلات الصندوق السحب على المكشوف قروض الموسم .....)

- التمويل بصيغ أخرى مثل قرض الإيجار

- أشكال تمويل المؤسسة المصغرة حسب ANSEJ  

* التمويل الذاتي ( مساهمة شخصية كلية )

* التمويل الثنائي ( مساهمة شخصية + قروض بدون فائدة تمنحه ANSEJ

 التمويل الثلاثي مساهمة شخصية + قروض بدون فائدة تمنحه ANSEJ وقروض بخفض جزء من فوائده من طرف ANSEJ و يتم ضمانه من طرف صندوق الكفالة المشتركة لضمان أخطار القروض الممنوحة للشباب ذوي المشاريع.

المديونية

-->

المديونية

    هي عملية الاقتراض نقدا أو عينا من طرف دول ما لدى دولة أخرى و تصبح المديونية خطرا على البلد المقترض عند عجزه عن السداد أي الوفاء بمستحقاته سواء من الدين الأصلي أو الفوائد المقرونة بالقروض و تؤكد أهمية المديونية و خطورتها كون أطول آية في القرآن الكريم هي آية المداينة في أواخر سورة البقرة .

أسباب أزمة الديون في العالم الثالث و تفاقمها :

1- أزمة الكساد التضخمي التي انتابت الاقتصاد الرأسمالي في مطلع حقبة السبعينات .

2- نقص الطلب العالمي على الصادرات من المواد الأولية

3- ركود حركة التجارة الدولية و تطبيق الدول الرأسمالية لسياسة الحماية التجارية مما أضاف عقبة جديدة أمام صادرات الدول المتخلفة

4- الهبوط الشديد لموارد النقد الأجنبي و حدوث أزمة حادة في السيولة النقدية للإقتصاديات المتخلفة و من ثم لجأت دولها إلى الاستدانة المفرطة .

5- ارتفاع أسعار الواردات الضرورية و بالتالي عجز الدول المتخلفة عن تمويل فاتورتها المرتفعة .

6- استنزاف و استنفاذ الاحتياطات النقدية من الذهب و العملات الأجنبية كمصدر للسداد و معالجة العجز في موازين المدفوعات .

7- تفاهة دور صندوق النقد الدولي في إمداد الدول المتخلفة بموارد السيولة الميسرة .

8- انخفاض حجم القروض و المساعدات الممنوحة من طرف الدول الرأسمالية بفعل تأثير أزمة الكساد التضخمي .

المراحل المختلفة التي تمر بها الميزانية

-->

المراحل المختلفة التي تمر بها ميزانية الدولة

مرحلة تحضير الميزانية:

تلعب السلطة التنفيذية دور أساسي في إعداد الميزانية و يرجع ذلك إلى اعتبارات عديدة:

1- أن السلطة التنفيذية تتولى إدارة مختلف القطاعات الإدارية ومن ثم فهي وحدها التي تعلم ما تحتاجه من نفقات و ما تدره من إيرادات.

2- أن هذه السلطة تعد أكثر السلطات معرفة بالمقدرة المالية للاقتصاد الوطني .

3- أم الميزانية تعبر عن برنامج و خطة الحكومة في المجالات المختلفة .

تمر أشغال تحضير الميزانية بعدة مراحل :

1- الأشغال التمهيدية:

المنظمة العالمية للتجارة

-->

المنظمة العالمية للتجارة

   في أعقاب الحرب ع 2 تم التوصل إلى اتفاقيات عرفت باسم بريتون وودز و التي أنشأ بموجبها صندوق النقد الدولي ليتولى إدارة السياسات النقدية العالمية و تحقيق الاستقرار لأسعار الصرف و تخيف القيود على الصرف الأجنبي ، فضلا عن علاج لإختلالات الطارئة في موازين المدفوعات عن طريق توفير رصيد مالي دولي لهذا الغرض كما تم إنشاء البنك الدولي للإنشاء و التعمير في ديسمبر 1945 ليتولى إدارة السياسات المالية و الدولية و الإسهام في إعادة تعمير الدول الأعضاء و توفير التمويل اللازم للاستثمار و تشجيع نمو التجارة الدولية .

و استكمالا لما سبق تقدمت الحكومة الأمريكية باقتراح للبدء في مفاوضات تجارية تهدف إلى تحرير التجارة الدولية من القيود المفروضة عليها و قد أصدر المجلس الاقتصادي و الاجتماعي للأمم المتحدة بناء على المقترح الأمريكي توصية بعقد مؤتمر دولي للتجارة و التوظيف بلندن عام 1947 و اختتمها في هافانا عام 1948 ليصدر عن هذا الاجتماع الأخير وثيقة عرفت باسم ميثاق هافانا أو ميثاق التجارة الدولية يهدف إلى وضع أسس التواصل لاتفاقية التجارة الدولية و العمل على إنشاء منظمة التجارة العالمية .

و تقوم الاتفاقية العامة للتعريفات و التجارة و التي تتضمن نظاما شاملا للقواعد العامة التي تحكم العلاقات التجارية بين الإطراف و التي تقع في 35 مادة أضيفت لها عام 1965 ثلاث مواد لتلبية مطالب الدول النامية على ثلاث مبادئ رئيسية هي : تحرير التجارة و عدم التمييز بين الأطراف المتعاقدة و الاعتماد على الوسائل السعرية دون الكمية في تقييد الواردات و قد عملت الاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية على العمل من خلال مبدأين أساسين هما :

الربيع العربي

-->

الربيع العربي

الثورات العربية أو الربيع العربي أو ثورات الربيع العربي في الإعلام ، هي حركة احتجاجية سلمية ضخمة انطلقت في كل البلدان العربية خلال أواخر عام 2010 و مطلع 2011 متأثرة بالثورة التونسية التي اندلعت جراء إحراق محمد البوعزيزي نفسه و نجحت في الإطاحة بالرئيس السابق زين العابدين بن علي و كان من أسبابها الأساسية :

- القمع و الاستبداد معظم الدول العربية تمتلك سجلا سيئا في حقوق الإنسان و ذلك لاستبداد الحكام و تشبثهم بالكراسي لعقود طويلة إضافة لمجيئهم للحكم بطرق غير شرعية و تفتقر لمفهوم الديمقراطية و سيادة الشعب.

- طول مدة نظام الحكم لاسيما رئيس الجمهورية من المعلوم أن طول هذه المدة من شأنه أن ينتج الملل و منه عدم الاحترام كما أنه احتكار لا مبرر له و كذا عدم التجديد و التحديث.